来源:鲁南商报 发布日期:2013/12/30
如果把临沂公交国有化进程比作游戏人物升级的过程,国有化完成后就是满级了,但满级后才是第一步,临沂公交不断刷副本提升自己的时候又到了。如今国有化完成,临沂城市公交迎来了发展的黄金机遇期,在未来城市公交发展中,临沂公交发展之路怎么走?又将怎样让公交为市民提供更便捷的服务?
线路重叠逾八成经过老车站
公交国有化完成后,最大的优势便是线路调整更加自如,在以前各种经济形式把持公交车时,调整线路需要照顾各方利益,临沂客管办规划科科长石少年在规划线路时,常常感到捉襟见肘。
临沂是商贸名城,批发市场林立,西郊是当时市场发展中的佼佼者,以前作为客货运输主力的公交车,大部分线路都要经过这里。
前几年,临沂公交线路重复率高、重叠现象日益凸显,主要表现在通达路、解放路、沂蒙路、蒙山大道等老城区几条主干道上。
客管办2008年曾经做过一次统计,在通达路上通行的公交线路多达27条,占总线路的67.5%;经过老长途车站的线路有 34条,占总线路的85%。
同时,随着城市规模的扩大,新建居民小区不断增多,公交盲区、空白区增多。而非国有公司的车辆都是个人的,只是挂靠在公司经营,涉及到他们的个人利益,线路调整难度很大。
此外,个体公交车服务质量差,为了盈利私涨票价,公益性体现不出来。而且投诉取证比较困难,很多乘客最后也只能吃哑巴亏。
石少年介绍,国有化完成后,这样的现象将不复存在,调整线路时,真正做到公益性的目的。下一步,他们将优化调整公交线网布局。
新能源助力“临沂速度”
2011年,临沂市政府投入5.4亿元,新增100台电动公交车、300台天然气公交车。同时,临沂市政府规划建设了4处充电站、3处加气站和4处停车场,占地规模达到136亩。新能源让临沂公交更具竞争力,临沂的电动公交车已经驶上青岛的街头。
兰山区市民刘霞告诉记者,从2010年开始,临沂新的公交车越来越多了。以前老的公交车又旧又破,在市区如果相同线路,她都选择新公交车。“新车坐着舒服,噪音还小,如果不急一般不选择坐老公交车。”刘霞说。
从纯电动公交车在临沂的发展历程可以发现,从“城市名片”到“临沂速度”,临沂的发展思路和创新实践,凸显出“绿色公交”发展的另一个亮点———“临沂模式”。
2011年4月23日,由临沂制造的5辆纯电动公交车在青岛316路示范运行,平均每公里耗电量为1.1度。25日,临沂与青岛举行纯电动公交车交接车辆及试运行启动仪式,5辆电动公交车正式交付青岛,这是临沂公交走出去的重要一步。
截至目前,市区共有580台新能源公交车、145台纯电动公交车在线运营,新能源公交车占全市公交车的48%。
“迷你巴士”打通城市“毛细血管”
2013年10月8日,28路“迷你巴士”正式开通运营。“迷你巴士”是一种全新的公交运行模式,对于解决狭小路段的公交盲区有着不可替代的作用,仅仅2个月后,第二条“迷你巴士”23路也开通,“迷你巴士”受欢迎程度可见一斑。
家住沂龙湾附近的王女士在兰田步行街上班,以前没有直达的公交车,王女士一般会选择骑电动自行车上下班。
随着冬季的来临,骑电动车很冷,王女士正为今年冬天怎么上班发愁时,28路开通了,为她解决了燃眉之急。
“这几天就很冷,现在有28路公交车,冬天不用挨冻了。”王女士说。
如果把城市主干道比作动脉的话,一些狭小的路段便是毛细血管,而“迷你公交”疏通的正是这样的毛细血管,“迷你公交”模式将要推广。
据临沂公交总公司运营科工作人员介绍,第二条“迷你巴士”开通也仅仅是个开始,他们会将“迷你巴士”推广下去,形成大型公交车为主、迷你公交车为辅的局面。
“像市区开阳路等狭窄道路,都可能受益于‘迷你巴士’,随着这些公交盲区的解决,临沂市将逐步实现公交全覆盖。”该工作人员说。
临沂市公交总公司大事记
2011年1月,公交总公司回收全部个体挂靠和租赁公交车辆。2011年,市政府购置300台天然气公交车、100台纯电动公交车。
2011年4月,回收天宏公交公司公交车辆;12月,回收河东公交公司35路、39路公交车,同时回收新购车辆15台;2012年5月,回收河东公交公司30、31、32、33、38路5条线路公交车。2012年上半年,市政府购置40台纯电动公交车到位。2012年7月,回收交运公交分公司36路、37路公交车。2012年10月,回收26路公交车。2012年11月,新增60台天然气公交车投入到1路、7路、9路运行。2012年12月,新增5台换电式电动车,回收罗庄65、66、68、69路四条线路公交车辆。
2013年5月,新增100台LNG公交车。7月,新增20台LNG台公交车。9月,新增26台LNG公交车,8台CNG公交车。10月,新增46台LNG公交车。12月,完成了对罗庄61、62、63、67、72公交车的回收工作。
临沂公交公私轮回之路
时光荏苒,临沂城市公交已经走过了40多个年头,它经历了由“公”到“私”再到“公”的轮回,它们被赋予了时代的角色,演绎出时代的特质,同时又随着时代的发展完成着交接。
1970年代两条线路为煤矿服务
临沂市公共交通总公司的前身成立于1970年5月,隶属临沂县革命委员会基本建设局,全称“临沂县革命委员会基本建设局公共汽车班”,有车辆2台,职工5人。两条线路都是从老汽车站到如今的人民公园的位置,刘长春记得当时的路程只有4公里。
1973年,公共汽车增加到了4台,老车站到人民公园附近的线路延长,就是现在1路公交车的线路。还有1台跑汤庄煤矿,另一台跑河东汤头镇。
要跑的两条线路主要是因为煤矿。当时临沂没有什么大企业,矿务局当时很有实力。汤庄有煤矿,汤头镇有煤矿上的疗养院。当时的公交车,一半是为煤矿服务的。
1988年公交线路面向个人承包
“摸着石头过河”、“允许改革错,不允许不改革”是当时改革者的心态,全部交给市场是当时改革一些思路,公交也不例外。从1988年开始,临沂城市公交开始面向个人承包,当然这个承包是逐步的,到1995年,临沂公交公司手里已经没有一条线路,真的做到了“全部交给市场”。
2008年大规模收回公交线路
2008年5月,临沂市政府出台了《关于进一步加快发展城市公共交通的意见》,为公交行业今后的发展指明了方向。2009年10月,市政府出台了《关于进一步理顺公交体制的实施意见》,明确提出要积极稳妥地推进公交经营体制改革,形成以国有为主导的城市公共交通体系,从“公”到“私”,再从“私”到“公”,临沂公交在探索中走了十几年。
自2008年至2010年,政府投资3000多万元先后对19条租赁、挂靠线路,338台个体公交车辆进行了回收。2010年底,全市公交线路达到53条,其中,国有线路、车辆达到34条、885台,国有线路占总量的64.15%,国有公交的主导地位基本确立。